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盘活资产强后劲 创新思路增效益
2018-09-11 14:48:10 来源:沙洋县供销社 作者:刘占清 胡燚铭 【 】 浏览:214次 评论:0

    加强供销社改制后的社有资产管理,整合资源配置,做活资产,是供销社增强硬实力需要探讨的一个新课题。近年来,沙洋县供销社以健全机制,管好资产,整合资源,创新经营,盘活盘大资产为切入点,使社有资产实现了效益最大化,极大地增强了自身实力。县供销社下辖10个基层社,6个社属企业经营公司,各类经营服务网点580多个,资产总额1.7亿元,年购销总额26亿元,汇总赢利568万元,其中:资产收益达283万元。

    一、健全机制,管好资产

    一是配齐领导,成立社有资产管理专班。2016年12月,沙洋县委、政府出台供销社综合改革文件中要求加强供销社监事会作用,明确监事会主任为正科级,配齐了总会计师(党组成员、副科级)。县社成立了专门的社有资产管理工作领导小组,县社主要负责人任领导组长,监事会主任、总会计师任领导小组副组长,纪检、监察、财务、审计、工会负责人为成员,明确了主要工作职责,做到分工明确,各施其责,并实施重大事项集体决策机制和违规违纪处理机制。二是组建了社有资产经营管理公司。2010年8月县供销社联合社属8家企业组建成立沙洋县峰华资产经营管理公司,专门行使社有资产经营管理职能,对社属公司的人、财、物实行全方位管理。三是规范完善了各项规章制度。公司成立后逐步完善了《社有资产监督管理办法》和《社有公司财务管理办法》等一系列社有资产管理制度,从资产的租赁、使用、经营到合同的审批备案均作了详细的规定。同时对社属企业负责人及员工的工资待遇及日常支出都明确了标准,初步建立起了用制度管权、用制度管事、用制度管人的长效机制。

    二、整合资源,盘活资产

    一是联合重组一批。对经济基础差、资产少的公司和经济基础好、资产多的公司,按照自愿、平等、互利的原则,组织合作重组。他们将原效益好的县供销社全顺购物中心同效益差、资产不大的县农资公司联合,利用全顺购物中心好的地理位置和县农资公司近邻的三个经营门店,投资120余万元,实行强弱联合,增加营业面积1200平米,盘活资产1200余万元,使社有资产增值近500万元,实现了两个公司资产收益最大化;二是依法处置一批。对效益差,资产不大,且远离商业区,商用价值不大的零星资产依法处置,偿还一部分银行债务。2014年我社将原资产质量差的沙洋采购组、全顺购物中心原土产仓库等资产整体打包抵还银行债务2300多万元,丢掉了债务包袱,增强了企业活力;三是改造升级一批。通过深化内部改革,转变经营方式,加大招商引资,开门办社的力度,实行社有资产市场化运作。在对日杂公司商业村改造时,采取企业出土地,地产商出资金的方式联合开发,企业没投入一分钱,对28个门店进行了改造升级,营业面积达2500多平方米,使资产增值了近五倍多,实现了“社企”双嬴;四是盘大做强一批。对于规模较大,效益好的公司盘大做强,使其上档升级。2012年,投资600多万元对县供销社全顺购物中心家电城、服装城进行改造扩建,增加营业面积1000多平方米。2013年,又投资120多万元对全顺购物中心进行了装修改造,每年增效近40万元。

    三、市场运作,用好资产

    一是广泛宣传。社有资产在招租前,都要认真组织市场调研,摸清同等地段的租赁行情,合理确定标的价。在《荆门日报》、《荆门晚报》、沙洋电视台、网络等媒体向社会广泛介绍标的以及租赁面积、租赁方式、租赁时限、竞标时间、竞标地点、联系方式、报名时间、保证金数额等。通过多种形式的宣传,扩大社会的知晓面,增加社会的参与度。二是严格程序。为防止招租过程中出现腐败,从酝酿招租、制定招租方案,县社纪检、监察、审计等部门派员全程参与并实施监督,做到“公开、公平、公正”。社属企业全顺购物中心,位于县城中心商业区的黄金地段,改制初期由于受条件所制,该企业通过招商引资,引进3个浙江温州客商对商场实行分散性租赁经营,企业按年收取租金,每年收取的租金仅为25万元。合同到期后,县社决定由资产管理经营公司委托中介机构对商场实行整体公开招租,经过多轮的价格竞争后,武汉客商以每年70万元的竞拍价取得了商场的整体承租权,资产收益增加了1倍多。日杂公司所属的商业村共有大小店铺28个,自面向社会出租以来,租金与同地段门面房相比一致处于偏低且合同期限长。在签订新一轮承包合同时,经过市场调研,将其年租金上调20%,并调整了承租年限,仅此一项,每年可增加租金收入近20万元。三是加大了对违规违纪的查处力度。县社每半年组织纪检、监察、财务、审计、工会等部门对社属公司财务进行审计,对执行各项管理制度不力的认真查处,违规的通报批评、退赔,违纪的交由上级纪检、监察部门处理。2016年7月,县社组织半年审计,发现全顺购物中心生活费超出了规定标准,审计组明确要求该企业班子成员全额退赔超标部分并在全系统予以了通报。

    四、创新经营,壮大资产

    通过创新经营,把盘大资产与“新网工程”建设相结合,发展壮大龙头企业。在日用消费品连锁经营建设上,利用财政部、供销总社对网络薄弱县市的网络发展专项扶持资金,在原银花鞭炮公司进行改造升级,新建工业品配送中心,增加仓库面积2200平米。与市社企业东方百货合作,在县城建成了2家购物广场,在乡镇打造了小型综合体16家,在村级建有综合服务社236家,三级营业总面积达13多万平米。与荆门和盛农资合作,新建了16家庄稼医院及“农一网”中心; 与市社东方伟达电子商务公司合作,投入70万元参股该公司,发展农村电商186家;与极航科技(武汉)公司联合成立了沙洋航空植保基地,主要开展各种型号的无人机销售、修理、培训、植保服务等业务,现拥有北斗无人机36台,2017年无人机飞防面积达到了20万亩。沙洋盛禾源农业科技产业园,原来只是以食用菌种植为主的一个小基地,县社企业先后投资1000多万元,扩大了基地规模,形成了优质稻种植---稻草养牛---牛粪种茹--茹料种稻及蔬果、苗木的高效循环农业产业园。县供销社发起成立了沙洋县联胜现代农业专业合作社联合社。新建了一家农产品加工企业,这样联合社的农产品通过加工,再以供销系统网点及电子商务公司实施销售,促进了农村一、二、三产业融发展。

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