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关于印发《荆门市供销社“庸懒散慢”问题集中整治工作方案》的通知
2017-03-23 10:16:51 来源: 作者: 【 】 浏览:979次 评论:0

市直各单位党委(总支、支部)、机关党总支:

    现将《荆门市供销社“庸懒散慢”问题集中整治工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。

 

 

 

                   中共荆门市供销合作社联合社委员会

                            2017321

 

 

 

 

 

荆门市供销社“庸懒散慢”问题集中整治

工作方案

 

     为认真贯彻落实全面从严治党要求,切实转变作风、提高工作效能,积极营造履职尽责、敢于担当、干事创业的良好氛围,根据《市直机关“庸懒散慢”问题集中整治工作方案》(荆直作发〔20171号)的要求,结合市供销社实际, 制定本实施方案。

    一、指导思想

    以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实省委、市委关于全面从严治党的相关部署,坚持问题导向,大力整治精神不振、担当不力、管理不严、效率不高等“庸懒散慢”突出问题,进一步促进机关干部提能、工作提神、效率提升,始终保持“抢拼严实”的精气神,为深化供销社综合改革提供坚强有力的作风保障。

二、整治重点

针对机关干部中存在的“庸懒散慢”现象,重点整治8个方面的突出问题:

 1.思想松懈不守规矩。对上级决策部署口无遮拦、乱发议论,贯彻落实不自觉、不主动、不坚定,打折扣、作选择、搞变通。只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事不肯做;不服从组织分配,不认真履行职责。

 2.学风不正能力不济。学习图形式、走过场,缺乏涉及供销事业发展的业务素质和专业能力;习惯于用旧思维考虑问题、用老套路开展工作,缺乏运用法治思维、市场思维、互联网思维、创新思维解决问题的能力。

 3.宗旨观念淡化服务意识不强。为农服务宗旨不牢,服务体系不健全、服务功能不完备。对群众服务不耐心、不细致、不周到,有的不履行一次性告知责任,对群众反映问题久拖不决。

 4.爱惜羽毛不敢担责。凡事求稳怕乱,不求有功、但求无过,不敢试、不敢闯;遇事怕担风险、怕负责任,不敢表态、不敢拍板,上推下卸;不敢较真碰硬、管人管事,爱当老好人,习惯于当背手干部、甩手掌柜。

 5.各自为政合力不强。站在本单位或分管工作的角度看问题、办事情;科室之间整体协调性不强,对需要联办和协办的事,不愿牵头负责,不能主动配合;内部不团结,相互拆台掣肘,缺乏凝聚力、战斗力。

 6.消极被动执行不力。工作拈轻怕重,遇到困难绕道而走,只看不干;工作标准不高,应付差事;抓落实浮在面上、停在纸上、挂在嘴上。

 7.推诿拖拉效率不高。办事程序繁琐、工作流程不科学;办事死扣条条框框,按部就班不变通;工作耍滑头、办事踢皮球,该办不办;工作推而不动,上急下不急,能缓则缓、能拖则拖。

     8.自由散漫管理不严。组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,重大事项不请示不汇报,我行我素;上下班迟到早退,溜岗溜会;工作时间玩手机、炒股、聊天、玩游戏;有的长期不上班,从事“第二”职业。

三、方法步骤

集中整治从20173月上旬开始,至20178月底结束。分三个阶段:

第一阶段:动员部署,学习讨论(2017313-410日)

    1.全面动员部署。制定集中整治活动实施方案,召开动员大会,明确集中整治总体要求、目标任务和方法措施。引导机关干部进一步统一思想,提高认识,自觉投入“庸懒散慢”集中整治活动中去,做到党员干部职工全员参与、全程参与。

    2.组织集中学习。组织机关干部学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共荆门市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》、《中共荆门市委关于落实全面从严治党要求进一步加强市直机关党的建设的意见》和市第八次党代会、市委全会暨市委党建工作会议精神,增强开展“庸懒散慢”问题整治的自觉性,促进干部职工强化责任担当,激发干事创业热情。

    3.开展专题讨论。在机关党员中开展“守纪律、树形象、创五星、作表率”大讨论。每名机关干部都要有学习笔记、交流发言记录,并撰写至少1篇学习体会文章。同时,要通过政务网站、简报、宣传栏等形式,大力宣传庸懒散慢集中整治活动的主要内容和有关文件,做到人人知晓、个个参与。

    第二阶段:查摆问题、集中整治(2017410-731日)

1.开展细查自纠。要认真按照《准则》《条例》规定和市委“十个严禁”“十个一律”等要求,重点围绕上述八个方面的突出问题进行对照查找,通过召开座谈会、交流谈心、问卷调查、设置举报箱等方式,广泛征求企业、群众和服务对象的意见、建议,分类梳理“庸懒散慢”问题的具体表现,对号入座,深入查摆,深刻剖析。

    2.加强明察暗访。领导小组办公室成员采取不打招呼、不定时间的方式随机抽查暗访,对督查中发现的突出问题进行专门交办和跟踪督办;对违反作风规定的行为,做到发现一起、通报一起,形成警示效应。

    3.加强整改落实。区别领导班子、领导干部、各科室负责人及科以下干部职工四类情况,每名干部职工列出问题清单,制定整改措施,提出整改目标、内容、时限和要求,做到立行立改,并通过多种方式在一定范围内公布,接受干部职工和群众监督。

    4.严格教育惩处。集中整治中发现的问题,视情节轻重和影响程度,按照有关规定进行问责处理。问题轻微的,要及时进行诫勉谈话和批评教育;性质较为严重的,要通报批评、责令书面检查,限期整改;性质严重、影响恶劣的要从严进行组织处理和纪律处分。

第三阶段:巩固成效、完善机制(201781-831日)

要总结运用集中整治成功经验,重点健全四项机制:

    1.建立问题发现机制。强化纪检委员的监督职能,畅通投诉和监督渠道,公开群众投诉受理电话,不断拓宽发现问题的途径。

2.建立常态评议机制。建立党风政风行风三位一体社会评价机制,采取电话抽查、问卷调查等方式,定期对本单位作风情况进行评议。机关各支部要对“庸懒散慢”集中整治的开展情况进行全面总结,并适时开展“回头看”。

3.建立查处曝光机制。市供销社机关作风建设领导小组将定期不定期进行督查,对不重视、不认真开展“庸懒散慢” 集中整治活动的,或对发现问题不及时有效整改的,将按有关规定实施问责。

4.建立考核评价机制。按照时间进度,实施项目化推进,上报每月工作开展情况。同时加强对党员干部作风状况的检查考核、动态分析和成果运用。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立市供销社机关作风建设领导小组,党委书记、主任任组长,郑俊山同志任副组长,其他班子成员为成员,办公室设在人事教育科由周忠华、陈小聪、刘珏旻、李翠同志组成,周忠华同志兼任办公室主任,机关总支、人事教育科组织实施,负责日常工作。机关各科室密切配合、形成合力,做到有方案、有部署,有总结、有成效。

(二)建立制度规范。坚持将制度建设贯穿整治活动始终,重点建立健全机关9项日常管理制度(3月底前建立并开始执行),通过制度规范干部行为,提升机关作风建设水平。

1.严格考勤管理制度。实行上下班打卡,坚持开门办公,公开人员去向,切实解决迟到早退、人员去向不明问题。(责任领导:郑俊山;责任科室:人事教育科、办公室)

2.实行月训周讲制度。结合工作实际制定方案,每月对干部进行一次集中培训,每周开展一次“人人上讲台,轮流讲业务”活动,着力解决干部能力不足问题。(责任领导:郑俊山;责任科室:机关总支)

3.落实社务会制度。加强对工作的督办检查,实行一月一次社务会,对每月工作进行总结讲评、督办推进,部署安排下月工作。(责任领导:陈光东;责任科室:办公室)

4.落实”三个三分之一“工作制度。加强工作统筹,科学调配人员,强化保障措施,更好服务中心工作。(责任领导:各班子成员;责任科室:各科室)

5.规范重要紧急信息报送制度。落实“第一手情况、第一道研判、第一时间报送”的要求,确保重要紧急信息报送快速、准确。(责任领导:刘承新、郑俊山、陈光东;责任科室:办公室、人事教育科、合作指导科)

6.实行首问负责制度。首次接受服务对象问询者即为首问责任人,必须立即接办或将办理事项转交相关承办人办理,切实解决推诿扯皮问题。(责任领导:刘承新、郑俊山;责任科室:办公室、人事教育科)

7.实行限时办结制度。凡能当场办结的事项应当场办结,不能当场办结的应在规定或承诺时限内办结并答复,切实解决效率不高问题。(责任领导:刘承新、郑俊山、陈光东;责任科室:办公室、人事教育科)

8.实行政风行风评议制度。建立服务对象定期或常态化评议单位制度,以评议结果解决服务意识不强、服务质量不高问题。(责任领导:郑俊山、陈光东;责任科室:办公室、经济发展科、人事教育科)

9.完善督办落实制度。健全重大事项督办落实工作体系,加强跟踪督办问效,切实解决执行不力、办事拖拉等问题。(责任领导:郑俊山、陈光东;责任科室:办公室、人事教育科)

(三)坚持统筹推进。与落实全年供销社工作目标任务、做好机关党建各项工作、创建文明机关、扎实推进党风廉政建设结合起来,力求在转变作风、提高效能、服务发展上取得实实在在的成效,以活动的深入开展推动各项工作上台阶、上水平,促进机关面貌和环境状况的明显改观。

(四)做好宣传发动。通过网站、宣传栏、报纸等途径,大力宣传集中整治活动的进展情况,确保干部职工人人知晓、人人参与,并及时宣传总结好的经验和做法,确保活动实效。

直属各企业要按照本实施方案的要求,结合自身实际,在机关中积极开展“庸懒散慢”问题集中整治活动,并于4月上旬将实施方案上报市供销社作风建设领导小组办公室(人事教育科)。
Tags: 责任编辑:yqcoop
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